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上睡觉前,我都会掐算一下,辖区中还有哪些地方没有检查过。”许月才供述,自从有了执法权,他就养成了一个习惯,晚上想好检查的区域,早上7点前就开着公车围辖区小路转悠,重点清查正在建设的违章建筑。直到案发,上班前清查违章建筑的做法,他坚持了5年从未中断。 2007年9月的一天早上,许月才例行检查时发现,兰山区某村李某正在建房子。许月才立即回单位仔细翻阅档案,没有查到李某的建房规划许可手续,于是许月才派人给该工地下达了停工通知书。当天晚上,李某通过村干部王某找到许月才,表明房子没有办规划手续,希望许月才能帮帮忙,让他把房子建起来。许月才说了一句:“上面查得紧,这事不好办,看看情况再说吧。” 这句话让李某感觉,许月才一定能帮好这个忙,李某立即把准备好的1万元现金塞给许月才。顿时,许月才满脸笑容:“这种事只要你们办事处那边协调好了,执法大队这边由我出面协调下就行了。” “收了1万元现金后,我的房子顺利建成。”此后经李某证实,他的房子建成使用后直到案发,执法大队的人再也没去查过。许月才也没退这1万元现金。 “很多违章建筑,基本上都是我亲自清查出来的。”许月才供述,因为上班后还有其他工作要做,所以他在早上上班前,都把清查的工作做完。 “许月才个人是没有权力私自处理违章建筑的。”临沂市城市管理局工作人员介绍,发现违章建筑后,应报告执法大队,由局里开会研究决定。正常情况下,要根据违章情况,先下达违章停工通知书,能办手续的补办手续,形成合法建筑;不能办手续的则要停工,如果再施工就要强制拆除。而许月才发现的违章建筑多数都没汇报。 贿金低于5000元房子照拆 2007年5月的一天,临沂市某开发公司想在其开发的一小区绿化带内建设部分车库。该公司老板胡某通过朋友张某找到许月才,让其帮忙通融通融,想增建一批没有任何建设手续的车库。 当天晚上,在张某的安排下,胡某请许月才吃饭,并给了许月才一个装有2000元现金的信封,希望许月才能够“开开绿灯”。本想能过许月才这一关,但让胡某没想到的是,许月才第二天便给该车库建设工地下达了停工通知书,并私下里提示:“这么大规模的车库得卖几百万元,2000元有点少,这事不好办。” “只要能办事,给他3万、5万的也值。”胡某盘算着,一定要把许月才拉拢过来。开发建设小区过程中,还有许多需要他帮忙的地方。得知许月才胃口大,胡某立即给许月才准备了一个大信封,里面装了4万元现金。在第三天请许月才吃饭时,胡某将信封扔到许月才的车上,许月才推辞了一下就“笑纳”了。 “这招果然好使,直到这些车库建成售出,许月才再也没去‘骚扰’。”胡某说。 据许月才供述,2008年四五月份,胡某在另一处小区绿化带内建设车库,被群众举报。胡某用同样的方式送给他10万元,许月才悉数收下。另外,在2007年至2010年春节期间,许月才还多次收受该公司共计1.3万元的购物卡。 检察机关侦查发现,许月才在清理违章建筑工作中,把违章建筑面积作为自己收受贿金数额的重要依据。“面积较小的违章房,当事人送上一两千的贿金,他这关就过了。但如果违章房面积稍大,送给的贿金如果低于5000元,违章房还是要被拆除。”办案检察官说。 受贿83次后东窗事发 2011年3月,一封反映许月才涉嫌经济问题的举报信送到兰山区检察院。经初查,举报信情况基本属实。同年3月24日许月才被刑事拘留,4月6日被逮捕。 检察机关查明,2006年3月至2011年春节,许月才在担任临沂市规划局规划执法大队副大队长、临沂市城市管理局执法支队执法大队教导员期间,利用负责拆除违章建筑、广告审批收费等职务之便,先后83次收受张某、姜某等人的现金、购物卡等财物,价值共计63.44万元,为他人谋取非法利益。 2007年至2008年间,许月才利用职务之便,收受个体户阚某现金6000元,违反规定,对其违法建筑不予制止。2008年年底,当地执法局例行检查时发现该违章建筑并强制拆除,这给阚某造成了110余万元的经济损失。 城管局相关工作人员介绍说,许月才收受违章建筑户的钱财,不去制止违章建筑,使违章建筑建成,是失职渎职行为。因许月才收受违章建筑户的钱财不去制止,使违章建筑建成后又被拆除,给建筑户造成损失,许月才是负有责任的。 法院审理后认为,许月才利用职务之便,非法收受他人财物,为他人谋利,严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性,其行为已构成受贿罪。作为国家机关工作人员滥用职权,致使人民利益遭受重大损失,其行为已构成滥用职权罪,应予严惩。鉴于被告人归案后认罪态度较好,并积极退回全部赃款,法院从轻作出上述判决。 检察官:应建立城管执法人员执法档案 记者从兰山区检察院了解到,自2011年3月以来,临沂城管执法系统已有5名干部,因利用负责拆除违章建筑、广告审批收费等职务之便,收受当事人贿赂、滥用职权造成他人巨额经济损失而落马。 作为执法人员,许月才抱着贪欲之心,独身执法,在收受贿赂的同时,使大量违章建筑建成。在检察机关立案侦查过程中,许月才的供述,也暴露出城管执法存在“一人执法”的现象。 许月才一案案发后,兰山区检察院专门向城管执法系统发出检察建议。建议城管执法系统应建立执法人员规范执法档案等措施,对执法人员执法行为进行实时监控并记录在案,确保内部监督制度落实到位。通过推进城管执法系统党风廉政建设,塑造执法人员的廉政品格,增强廉洁执法和反腐倡廉意识以及依法行政的自觉性。另外,城管执法部门还可以通过向社会公开举报电话、举报信箱等渠道,加强社会监督,共同筑牢城管执法人员拒腐防变的思想道德防线。 同时,检察官还呼吁有关部门应共同研究制定完善行政执法法律规定,以此杜绝“以罚代管”的执法模式。
资料图:在朝鲜阅兵式上亮相的朝军新型远程弹道导弹资料图:国产WS51200重型特种越野车2012年4月19日,外交部发言人刘为民主持例行记者会。问:据报道,鉴于朝鲜近日的射星行为,中方中断了对“脱北者”的强制遣返,请证实并介绍中方对待“脱北者”问题的最新政策。答:中国一直按照国内法、国际法和人道主义原则处理相关问题。问:朝鲜在最近阅兵式上展示的弹道导弹运输发射车,据称来自中国。中方对此有何评论?答:中方一贯坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散,我们也一贯严格地履行联合国安理会的相关决议并认真执行自身防扩散出口管制的法律法规,也有一整套非常严格的管制体系。问:19日,韩国仁川地方法院援引韩“专属经济区法”判处涉嫌刺死韩国海警的中国渔船“鲁文渔”号船长程某有期徒刑30年,并处罚款。中方对此有何评论?答:中方注意到韩方有关判决。中韩在黄海尚未划定专属经济区界限,中方不接受韩方单方面适用“专属经济区法”对中国渔民作出判决。事件发生后,中方一直与韩方保持密切沟通,敦促韩方理性、公正、妥善处理此案。中方将继续关注案件进展,并为本案中当事的中国公民提供必要协助,维护他们的正当、合法权益。问:中方对向国际货币基金组织增资问题持何立场?答:关于IMF增资的问题,中方的一贯立场是希望各方能积极落实2010年有关 IMF份额改革方案。中方也愿意同IMF成员国一道,以开放的态度参与讨论各类补充基金组织资源的建设性设想。问:近日,南北苏丹冲突愈演愈烈,苏丹总统巴希尔称“要将南苏丹人民从苏丹人民解放运动统治下解救出来”,中方对此有何评论?答:中方对南北苏丹冲突升级表示严重关注,再次呼吁两国立即停止冲突,尊重彼此主权,从大局和长远出发,保持最大限度的冷静与克制,增进互信,积极配合国际社会的斡旋努力,尽快恢复谈判和对话,促使局势早日缓和。中方为缓解两苏矛盾做了大量工作,并将与国际社会一道,继续劝和促谈。问:南北苏丹冲突升级是否影响南苏丹总统基尔访华计划?另外,阿根廷政府宣布将阿最大石油企业YPF国有化,而此前中石化正在磋商收购YPF。中方对阿根廷政府的决定有何评论?答:关于第一个问题,我目前没有听说基尔总统访华计划有变化。关于第二个问题,建议向有关企业了解。问:叙利亚外长昨天表示,联合国向叙利亚派遣的停火监督团规模足够大,并呼吁包括中国在内的金砖国家也派员参加监督团。中方对监督团规模持何态度?是否派员参加监督团?答:关于监督团的规模,需要在叙利亚当地的联合国监督团先遣小组作出评估,相信联合国秘书处方面也会就此向安理会提出建议。中方会与其他安理会成员就此保持沟通和协调。关于第二个问题,我们正在认真研究派员参加联合国监督团的问题。问:印度今天成功试射了烈火-5导弹。中方对此有何评论?是否担心此举会威胁中国的安全并影响亚洲地区的和平与稳定?答:我们注意到有关报道。中国和印度同为重要的发展中国家和新兴经济体,两国不是竞争对手,而是合作伙伴。双方应当珍惜两国关系来之不易的良好局面,共同努力,坚持中印友好,深化战略合作,促进共同发展,为维护本地区乃至世界的和平与稳定作出贡献。问:第十三次经济大国能源和气候论坛领导人代表会议17日在意大利举行。中方对此次会议有何评价?对当前气候变化国际谈判问题进展有何看法?答:在4月17日举行的第13次经济大国能源和气候论坛领导人代表会议上,各方就德班会议成果、多哈会议预期、德班平台进程、公平、资金等议题进行了讨论。国家发展改革委解振华副主任率中国代表团与会,并在会议期间与各方就气候变化领域共同关心的议题深入交换了意见。作为气候变化主渠道谈判的有益补充,会议为各方加深彼此理解、寻求应对气候变化共识起到了积极促进作用。中方一贯认为,气候变化需要国际社会合作加以应对。德班会议虽取得了积极成果,但仍未全部完成“巴厘路线图”谈判,落实坎昆协议和德班会议成果仍需时日。中方希望发达国家切实拿出政治诚意,进一步提高减排承诺水平,落实资金和技术转让承诺,与发展中国家合作,在多哈会议上完成《京都议定书》第二承诺期的谈判,进一步落实坎昆会议和德班会议成果。问:据报道,日本政府今天逮捕了两名中国船员,指控他们操纵货轮不当撞翻日本船只,导致日本船员一死一失踪。请证实。中方是否会采取应对措施?我们正在核实相关情况。问:据报道,中国昨日派遣了一艘渔政船前往南海。鉴于近日中菲黄岩岛海域事件,中方对此有何评论?中方已多次阐明了在南海问题和黄岩岛事态上的原则立场。我愿重申,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。据了解,中国渔政船系前往南海执行例行巡航执法。问:中俄海军联合军演是否会影响本地区和平与稳定?军演是否是为应对印度试射导弹?答:关于此次中俄海军联合军演,国防部已发布了消息。此次军演是中俄双方早已商定好的,旨在深化中俄两国全面战略协作伙伴关系,维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。这与印度试射导弹没有关系。
大部分为明清宝贝 总价1800万英镑不到半个月,又有中国文物在英国被盗,这回一气儿丢了18件。据英国《每日电讯》昨日报道,这些被盗的宝贝收藏于英国剑桥大学,产于中国清、明时期,不仅具有很高的文化价值,而且总价也至少高达1800万英镑。这是本月发生的第二起中国文物在英国失窃案件。据英报道,本月13日下午7点30分左右,窃贼成功闯入英国剑桥大学费兹威廉博物馆,偷走了18件文物。这18件宝贝是清一色的玉器件,其中有六件是明代文物,包括14世纪的玉杯、16世纪的玉雕水牛、一个土绿色的玉雕大象和一个玉马雕。此外还有八件玉器来自清朝,其中包含一个乾隆时期的玉插瓶、一个来自18世纪的玉酒壶和一个玉花瓶。剑桥大学所在地的警方称,这次被盗的中国古董“非常值钱”,也具有重大的文物价值。警方将调集一切可以动用的力量来找到这些文物。剑桥郡警方17日表示,他们已经排除了内部人作案的可能性。有专家分析称,窃贼很可能是在收到远东地区买家的订单后才下手作案的,因为目前此类文物在远东地区非常畅销。4月5日,英国杜伦大学价值200万英镑的两件中国文物被盗。不过被盗物已经被追回,三名罪犯正在接受调查中。 (钱江晚报)
[导读]64项已完成整改,既有线路运营安全评估报告预计5月将出。10号线追尾后轨交共查出98项问题和隐患 正攻关非正常行车等难点追尾事故后轨交查出98项隐患“9·27”10号线列车追尾事故,为上海的轨交安全敲响警钟。在昨天举行的上海市十三届人大常委会第三十三次会议上,市交港局局长孙建平透露,上海既有轨交线路运营安全性评价将在5月底前出评估报告。“9·27”事故发生后,交通管理部门排查出设计运营安全与可靠性的问题和隐患共98项,现已完成整改64项。线路安全评价标准立项“上海轨交进入由大规模建设为主向运营管理为主转型、由单一线路运行向
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